Druhé cisárstvo: autoritársky režim, ktorý sa vyvíja

1. Ľudia konzultovaní, opozícia obmedzená

Od roku 1852 sústreďuje Napoleon III. väčšinu moci. Menuje ministrov a kontroluje politickú iniciatívu. Zákonodarné zhromaždenie je volené, ale jeho možnosti konania sú spočiatku obmedzené.

Zachováva sa všeobecné volebné právo mužov. Avšak oficiálni kandidáti majú podporu úradov, zatiaľ čo tlač a odporcovia čelia obmedzeniam. Hlasovanie existuje bez všetkých záruk pluralitnej demokracie.

Bonapartizmus spája osobnú autoritu, priamy apel na ľud a sľub prekonať stranícke spory. Cesty panovníka a ceremónie udržiavajú obraz vodcu blízkeho obyvateľstvu.

2. Prosperita a národná veľkosť ako zdroje legitimity

Režim podporuje úver, železnice, mestské práce a obchod. Rast prispieva k prilákaniu obchodných a vlastníckych vrstiev. Podpora moci tak nespočíva iba na strachu.

Napoleon III. chce tiež vrátiť Francúzsku významnú úlohu v Európe. Vojenské intervencie a politika národností slúžia tejto ambícii, s niekedy protichodnými výsledkami.

Opozície pretrvávajú. Republikáni ako Victor Hugo odsudzujú prevrat a osobnú moc. Vyhnanstvo niektorých odporcov ukazuje cenu nesúhlasu. Katolíci alebo konzervatívci sa tiež odťahujú od režimu, keď považujú jeho politiku za protirečiacu ich záujmom.

3. Postupná a neúplná liberalizácia

V 1860. rokoch zhromaždenia získavajú viac prostriedkov na debatu a kontrolu. Pravidlá tlače a zhromaždení sa uvoľňujú v roku 1868. Opozícia môže lepšie vyjadriť svoje kritiky.

Tento vývoj reaguje na tlaky a politické výpočty. Moc hľadá nové opory, zatiaľ čo zvolení zástupcovia a aktivisti požadujú záruky. Nie je teda správne rozprávať o liberalizácii ako o jednoduchej imperiálnej štedrosti.

V 1870 vláda Émile Olliviera zodpovedá parlamentnejšej praxi. Plebiscit sa zdá potvrdzovať popularitu režimu. Krátko na to však vojna proti Prusku vyvoláva jeho pád.

Druhé cisárstvo teda nie je nehybné: inštitúcie a slobody sa vyvíjajú medzi rokmi 1852 a 1870. Ale neskorá liberalizácia neodstraňuje jeho autoritársky pôvod ani slabosti spôsobené personalizáciou moci.

Na zapamätanie

• Cisárstvo kombinuje mužské volebné právo a kontrolu politickej súťaže.
• Rast a vonkajší prestíž posilňujú jeho legitimitu.
• Opozície nezanikajú napriek represii.
• Roky 1860 prinášajú skutočnú, ale postupnú a obmedzenú liberalizáciu.