Washington a Ústava: vytvorenie republiky a obmedzenie jej prísľubov

Po získaní nezávislosti zostáva otvorená otázka: ako vládnuť viacerým štátom, ktoré chcú zachovať svoju autonómiu? Odtrhnutie od Veľkej Británie automaticky neznamená stabilnú politickú organizáciu. Je potrebné vybudovať nové inštitúcie.

1. Ústava na organizovanie mocí

Ústava stanovuje základné pravidlá fungovania štátu. Určuje inštitúcie, ich kompetencie a vzájomné vzťahy.

V roku 1787 sa zástupcovia stretli vo Filadelfii, aby vypracovali Ústavu Spojených štátov. Snažia sa posilniť spoločnú vládu, pričom zachovávajú priestor pre štáty, ktoré tvoria krajinu.

Systém je federálny: kompetencie sú rozdelené medzi federálnu úroveň a jednotlivé štáty. Tie si zachovávajú svoje inštitúcie a oblasti činnosti, no nie sú úplne nezávislé krajiny.

Rokovanie je predmetom diskusií. Zástupcovia neobhajujú všetci rovnaké záujmy. Kompromisy sa týkajú najmä zastúpenia štátov a rozdelenia moci. Ústava je teda výsledkom politických rozhodnutí, nie textom bez konfliktov.

2. Rozdelenie funkcií na zabránenie koncentrácie

Kongres vykonáva legislatívnu moc: prijíma zákony. Skladá sa z dvoch komôr, Senátu a Snemovne reprezentantov.

Prezident vykonáva výkonnú moc: riadi činnosť vlády v rámci stanovenom ústavou. Súdy vykonávajú súdnu moc s Najvyšším súdom na vrchole federálneho systému.

Tieto inštitúcie majú prostriedky akcie a kontroly nad sebou navzájom. Cieľom je zabrániť, aby jedna osoba alebo jedno zhromaždenie sústredilo všetku autoritu.

George Washington sa stal prvým prezidentom v roku 1789. Bývalý vojenský veliteľ v boji za nezávislosť prispieva k zavádzaniu praktík nového režimu. Po dvoch mandátoch odchádza z funkcie, čo posilňuje myšlienku, že moc nepatrí osobne jej držiteľovi.

Republika sa tak stavia proti dedičnému prenosu trónu. Existencia volieb však neznamená, že celá populácia má právo voliť.

3. Vyhlásené práva, zachované vylúčenia

Deklarácia nezávislosti a Ústava sú dva rôzne texty. Prvá ospravedlňuje politické odtrhnutie v roku 1776; druhá organizuje inštitúcie v roku 1787. Netreba im pripisovať úplne rovnaké funkcie.

Princípy slobody koexistujú so zachovaním otroctva. Washington sám počas života vlastnil otrokov. Táto situácia ilustruje hlboký rozpor nového režimu.

Ženy sú vo veľkej miere vylúčené z politických práv. Pôvodné obyvateľstvo trpí expanziou osadníkov a nemá rovnaké uznanie svojich práv. Voľby sú tiež obmedzené podľa štátov.

Americká skúsenosť otvára nové možnosti, no zároveň zachováva silné dominancie. Pre jej štúdium je potrebné porovnať texty, inštitúcie a životné podmienky.

Politický sľub sa môže stať zdrojom pre budúce boje, aj keď nie je aplikovaný na všetkých v čase, keď je formulovaný.

Na zapamätanie

• Ústava z roku 1787 organizuje federálnu republiku.
• Kongres, prezident a súdy vykonávajú odlišné funkcie.
• Washington sa stal prezidentom v roku 1789.
• Vyhlásené slobody koexistujú s otroctvom a mnohými politickými vylúčeniami.